近日，四川省政府印發(fā)《四川省深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)施方案》（下稱《方案》）。
《方案》明確，到2018年底，發(fā)展培育5—10家在全國(guó)具有較大影響的互聯(lián)網(wǎng)制造龍頭企業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)，智慧家電、裝備制造、食品飲料等制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率達(dá)到80%，較2015年底，工業(yè)云企業(yè)用戶翻一番，新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短12%，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提高25%，能源利用率提高5%。力爭(zhēng)培育工業(yè)領(lǐng)域5—10個(gè)特色專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺(tái)。制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)成為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能來(lái)源。
到2020年，培育10個(gè)全國(guó)領(lǐng)先、行業(yè)主導(dǎo)的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)；培育100家以上“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”示范企業(yè)。
到2025年，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階，融合“雙創(chuàng)”體系基本完備，融合發(fā)展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。
《方案》要求，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)的“雙創(chuàng)”新生態(tài)；支持鼓勵(lì)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展多種形式的跨界合作、融合發(fā)展，積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式，增強(qiáng)制造企業(yè)創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力；增強(qiáng)支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)、解決方案、安全保障等能力，夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
各相關(guān)部門要探索融合發(fā)展體制機(jī)制，加大財(cái)政支持力度，完善稅收和金融政策，強(qiáng)化融合發(fā)展用地用房等要素支持，建立“一會(huì)一院一中心”，建立健全評(píng)價(jià)體系、人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)融合發(fā)展國(guó)際國(guó)內(nèi)合作交流。
四川省深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕28號(hào)），進(jìn)一步深化全省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推進(jìn)“中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃”和“互聯(lián)網(wǎng)+四川制造”行動(dòng)深入實(shí)施，特制定本方案。
構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)的“雙創(chuàng)”新生態(tài)；支持鼓勵(lì)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展多種形式的跨界合作、融合發(fā)展，積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式，增強(qiáng)制造企業(yè)創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力；增強(qiáng)支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)、解決方案、安全保障等能力，夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
到2018年底，發(fā)展培育5—10家在全國(guó)具有較大影響的互聯(lián)網(wǎng)制造龍頭企業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)，智慧家電、裝備制造、食品飲料等制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率達(dá)到80%，較2015年底，工業(yè)云企業(yè)用戶翻一番，新產(chǎn)品研發(fā)周期縮短12%，庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提高25%，能源利用率提高5%。力爭(zhēng)培育工業(yè)領(lǐng)域5—10個(gè)特色專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺(tái)。制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)成為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能來(lái)源。
到2020年，培育10個(gè)全國(guó)領(lǐng)先、行業(yè)主導(dǎo)的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)；培育100家以上“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”示范企業(yè)。
到2025年，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展邁上新臺(tái)階，融合“雙創(chuàng)”體系基本完備，融合發(fā)展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。
（一）組織實(shí)施制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)工程。
構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，實(shí)施制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)工程。支持制造企業(yè)尤其是重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，深化工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的集成應(yīng)用，加快構(gòu)建新型設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)模式，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)化，提升企業(yè)整體創(chuàng)新能力和水平。深化國(guó)有企業(yè)改革和科技體制改革，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研“雙創(chuàng)”資源的深度整合和開(kāi)放共享，推動(dòng)軍民融合“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)，支持制造企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校以及各類創(chuàng)新平臺(tái)，瞄準(zhǔn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新，加快構(gòu)建支持協(xié)同研發(fā)和技術(shù)擴(kuò)散的“雙創(chuàng)”體系。
構(gòu)建為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，組織實(shí)施“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力提升工程。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系，支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大對(duì)“雙創(chuàng)”基地高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，進(jìn)一步提速降費(fèi)；鼓勵(lì)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作培育新的經(jīng)營(yíng)主體，建立適應(yīng)融合發(fā)展的技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、商業(yè)模式和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的融合發(fā)展格局；鼓勵(lì)大型制造企業(yè)開(kāi)放“雙創(chuàng)”平臺(tái)聚集的各類資源，加強(qiáng)與各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間合作，為全社會(huì)提供專業(yè)化服務(wù)；推動(dòng)中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全面對(duì)接，實(shí)現(xiàn)制造能力的在線發(fā)布、協(xié)同和交易，積極發(fā)展面向制造環(huán)節(jié)的分享經(jīng)濟(jì)，打破企業(yè)界限，共享技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)，提升中小企業(yè)快速響應(yīng)和柔性高效的供給能力；依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快完善人才、資本等政策環(huán)境，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)、眾包平臺(tái)等新型和專業(yè)化眾創(chuàng)空間，結(jié)合“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，培育一批支持制造業(yè)發(fā)展的“雙創(chuàng)”示范基地。
（二）積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。
鼓勵(lì)制造業(yè)骨干企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密協(xié)同，促進(jìn)生產(chǎn)、質(zhì)量控制和運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)全面互聯(lián)，推行眾包設(shè)計(jì)研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新模式。鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建并開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺(tái)，打破地域限制，通過(guò)更加靈活、更有效率的方式聚集資源，面向細(xì)分行業(yè)提供云制造服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造的協(xié)同共享，促進(jìn)創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)需求的有效集聚與對(duì)接，增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)中小微企業(yè)能力，提升制造企業(yè)創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)跨界融合，支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等采集并對(duì)接用戶個(gè)性化需求，搭建模塊化、柔性化制造系統(tǒng)，開(kāi)展基于個(gè)性化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、物流、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)供給與需求精準(zhǔn)匹配。
（三）努力培育服務(wù)型制造。
推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)，利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展故障預(yù)警、遠(yuǎn)程維護(hù)、質(zhì)量診斷、遠(yuǎn)程過(guò)程優(yōu)化等在線增值服務(wù)，拓展產(chǎn)品價(jià)值空間，實(shí)現(xiàn)從制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極培育工業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)建立行業(yè)在線采購(gòu)、銷售、服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)建設(shè)一批第三方行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
（四）強(qiáng)化融合發(fā)展支撐能力。
增強(qiáng)支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)。積極參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，強(qiáng)化制造業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力，加快構(gòu)筑自動(dòng)控制與感知、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展制造業(yè)數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化核心技術(shù)攻關(guān)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、傳感制造、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，構(gòu)筑自動(dòng)控制與感知、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造新基礎(chǔ)，強(qiáng)化軟件支撐和定義制造業(yè)的基礎(chǔ)性作用。培育基于新一代寬帶移動(dòng)通信技術(shù)（5G）的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。構(gòu)建信息物理系統(tǒng)參考模型和綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)和綜合驗(yàn)證試驗(yàn)床，支持開(kāi)展兼容適配、互聯(lián)互通和互操作測(cè)試驗(yàn)證。
（五）提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力。
實(shí)施融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力提升工程，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品互聯(lián)互通的標(biāo)識(shí)解析、數(shù)據(jù)交換、通信協(xié)議等技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制，面向重點(diǎn)行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)，培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，組織開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)解決方案應(yīng)用試點(diǎn)示范，為中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的系統(tǒng)解決方案。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展系統(tǒng)解決方案業(yè)務(wù)剝離重組，推動(dòng)系統(tǒng)解決方案服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；褪袌?chǎng)化，充分發(fā)揮系統(tǒng)解決方案促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的“粘合劑”作用。
（六）實(shí)施企業(yè)管理能力提升工程。
加快推廣兩化融合管理體系，健全省、市（州）協(xié)同推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)的工作機(jī)制，培育貫標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展全省兩化融合管理體系成果提煉和宣傳貫徹培訓(xùn)。結(jié)合我省實(shí)際，推動(dòng)各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)以貫標(biāo)為牽引實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新和管理現(xiàn)代化水平提升，培育和提升精益管理、大規(guī)模個(gè)性化定制、供應(yīng)鏈協(xié)同、市場(chǎng)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)營(yíng)銷等核心競(jìng)爭(zhēng)能力。健全面向互聯(lián)網(wǎng)化和智能化發(fā)展需求的兩化融合評(píng)估體系，推動(dòng)各市（州）和行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)開(kāi)展兩化融合自評(píng)估、自診斷與自對(duì)標(biāo)。
（七）提高工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。
實(shí)施工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程，積極參與制定完善工業(yè)信息安全管理等政策法規(guī)，健全工業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)工業(yè)控制體系漏洞發(fā)現(xiàn)和檢測(cè)能力，建立工業(yè)控制系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)信息采集匯總和分析通報(bào)機(jī)制，組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)信息安全保障試點(diǎn)示范，支持系統(tǒng)仿真測(cè)試、評(píng)估驗(yàn)證等關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)安全PLC工控協(xié)議及嵌入式系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)自主，推動(dòng)訪問(wèn)控制、追蹤溯源、商業(yè)信息及隱私保護(hù)等核心技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。以提升工業(yè)信息安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估、驗(yàn)證和應(yīng)急處置等能力為重點(diǎn)，依托現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)工業(yè)信息安全保障中心，為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展提供安全支撐。
（一）探索融合發(fā)展體制機(jī)制。
深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，放寬新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升為企業(yè)服務(wù)的能力和水平，營(yíng)造有利于制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的環(huán)境。適應(yīng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)跨界融合發(fā)展趨勢(shì)，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新型產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、融合標(biāo)準(zhǔn)制定和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。圍繞新商業(yè)模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求，完善相關(guān)政策法規(guī)，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、層次分明、可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。選擇智慧家電、裝備制造、食品飲料等行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的集成應(yīng)用，加快構(gòu)建新型設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)模式，同時(shí)探索建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)為中小企業(yè)服務(wù)的方式。培育國(guó)有企業(yè)融合發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與央企合作，鼓勵(lì)中央企業(yè)和本地國(guó)有企業(yè)在川設(shè)立創(chuàng)新投資基金，引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)投資基金和社會(huì)資本，支持大企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)意孵化、科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)培育。建立有利于國(guó)有企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合、激發(fā)企業(yè)活力、積極開(kāi)展“雙創(chuàng)”的機(jī)制，完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新組織體系和運(yùn)行機(jī)制，探索引入有限合伙制，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制，探索容錯(cuò)機(jī)制，研究建立國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)機(jī)制，探索建立促進(jìn)新成果轉(zhuǎn)讓的分配機(jī)制，按相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)重要技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)。（責(zé)任部門：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、民政廳、省國(guó)資委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省版權(quán)局。列首位的為牽頭單位，下同）
（二）加大財(cái)政支持融合發(fā)展力度。
統(tǒng)籌安排使用省級(jí)工業(yè)發(fā)展、科技等方面的存量和增量資金，轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，積極探索運(yùn)用投資基金、財(cái)金互動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、政府購(gòu)買服務(wù)等新方式，支持企業(yè)實(shí)施設(shè)備智能化改造、關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化、制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目、信息系統(tǒng)安全建設(shè)、系統(tǒng)解決方案能力提升、融合發(fā)展人才培育；支持發(fā)展專業(yè)化第三方服務(wù)，提升中小微企業(yè)信息化能力。積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)資金對(duì)我省融合發(fā)展項(xiàng)目的支持，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。(責(zé)任部門：財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳）
（三）完善支持融合發(fā)展的稅收和金融政策。
結(jié)合全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大制造企業(yè)增值稅抵扣范圍，落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)、軟件與集成電路企業(yè)、科技孵化器等稅收政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用“雙創(chuàng)”平臺(tái)提供結(jié)算、融資、理財(cái)、咨詢等一站式系統(tǒng)化金融服務(wù)，進(jìn)一步推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，創(chuàng)新?lián)７绞?，積極探索多樣化的信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。選擇一批重點(diǎn)城市和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)融合作試點(diǎn)，支持開(kāi)展信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔(dān)保等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。（責(zé)任部門：省金融工作局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、省地稅局、省國(guó)稅局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局）
（四）強(qiáng)化融合發(fā)展用地用房等要素支持。
支持制造企業(yè)在不改變用地主體和規(guī)劃條件的前提下，利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)，實(shí)行5年過(guò)渡期內(nèi)保持土地原用途和權(quán)利類型不變的政策。鼓勵(lì)有條件的地方因地制宜出臺(tái)支持政策，積極盤活閑置的工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房和物流設(shè)施等資源，并對(duì)辦公用房、水電、網(wǎng)絡(luò)等采取便利、費(fèi)用優(yōu)惠等措施，為致力于制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者提供低成本、高效便捷的專業(yè)服務(wù)。（責(zé)任部門：國(guó)土資源廳）
（五）堅(jiān)強(qiáng)支撐力量，建立“一會(huì)一院一中心”。
建立跨行業(yè)領(lǐng)域的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，分行業(yè)成立專家指導(dǎo)小組和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。依托現(xiàn)有科研院所和高等院校，成立制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展研究院、搭建制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展雙創(chuàng)促進(jìn)平臺(tái)，采取政府補(bǔ)貼或購(gòu)買服務(wù)等方式，為企業(yè)實(shí)施融合發(fā)展，建立雙創(chuàng)平臺(tái)等提供診斷評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)等咨詢服務(wù)和技術(shù)支持。依托現(xiàn)有科研院所和高等院校，建設(shè)工業(yè)信息安全保障中心，為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展提供安全支撐。（責(zé)任部門：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳）
（六）建立健全評(píng)價(jià)體系。
依托現(xiàn)有科研院所、高等院校和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立我省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合以及“雙創(chuàng)”平臺(tái)評(píng)價(jià)體系。對(duì)企業(yè)融合發(fā)展、“雙創(chuàng)”平臺(tái)與第三方平臺(tái)進(jìn)行績(jī)效考核。建立我省工業(yè)信息系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)、評(píng)估、驗(yàn)證機(jī)制，提升工業(yè)信息系統(tǒng)安全保障能力。（責(zé)任部門：省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
（七）健全人才培養(yǎng)體系。
深化人才體制機(jī)制改革，完善激勵(lì)創(chuàng)新的股權(quán)、期權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和收益分享機(jī)制，將互聯(lián)網(wǎng)復(fù)合型人才納入省市高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，吸引省外及海外高層次人才特別是具備創(chuàng)新能力的跨界人才在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持高校設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)專業(yè)，推進(jìn)高等院校專業(yè)學(xué)位建設(shè)，在重點(diǎn)院校、大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的專業(yè)人才培訓(xùn)基地，積極開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)。結(jié)合國(guó)家專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、高技能人才振興計(jì)劃等，加強(qiáng)融合發(fā)展職業(yè)人才和高端人才培養(yǎng)。在大中型企業(yè)推廣首席信息官制度，結(jié)合大企業(yè)大集團(tuán)核心人才培訓(xùn)、中小企業(yè)銀河培訓(xùn)等工程，壯大互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才隊(duì)伍。（責(zé)任部門：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省委組織部、教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委）
（八）推動(dòng)融合發(fā)展國(guó)際國(guó)內(nèi)合作交流。
積極發(fā)起或參與互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域多雙邊或區(qū)域性規(guī)則制定與談判，提升影響力和話語(yǔ)權(quán)。圍繞大型制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)、融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制定以及應(yīng)用示范等，開(kāi)展技術(shù)交流與合作。結(jié)合實(shí)施“一帶一路”“中德合作”“中韓合作”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，充分利用西門子、微軟、BAT、華為、浪潮、中航科技、中電集團(tuán)、中電科集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的資源，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)商資源，提升我省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展能力，與支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與企業(yè)共同推廣我省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合全鏈條“走出去”，拓展海外、省外市場(chǎng)；提升“引進(jìn)來(lái)”的能力和水平，借助對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，利用全球人才、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新資源，學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式，支持和促進(jìn)我省制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。（責(zé)任部門：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、省國(guó)防科工辦、省投資促進(jìn)局）