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加快編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要 完善新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法

發(fā)布日期:2021-04-28    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  瀏覽次數(shù):984
核心提示:4月25日,記者從國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上獲悉,相關(guān)部門將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì),加快編制《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》。


425日,記者從國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上獲悉,相關(guān)部門將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì),加快編制《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要(2021-2035)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》。同時(shí),圍繞實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,重點(diǎn)落實(shí)好懲罰性賠償制度,完善相關(guān)法律法規(guī),加快人工智能、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。

數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益也加速顯現(xiàn)。其中,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,完成專利法、著作權(quán)法修改,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度提升至80.05分。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面,2020全年授權(quán)發(fā)明專利53萬(wàn)件,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到15.8件,超額完成國(guó)家“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。我國(guó)申請(qǐng)人通過(guò)《專利合作條約》途徑提交的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)達(dá)到6.9萬(wàn)件,穩(wěn)居世界首位。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,中國(guó)排名第14位,較2015年提升15位。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面,2020年,世界領(lǐng)先的5000個(gè)品牌中,中國(guó)占到408個(gè),總價(jià)值達(dá)1.6萬(wàn)億美元。我國(guó)專利、商標(biāo)質(zhì)押融資總額達(dá)2180億元,同比增長(zhǎng)43.9%。

今年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,對(duì)于未來(lái)五年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,“十四五”規(guī)劃綱要作了新的明確部署。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨介紹,具體來(lái)說(shuō),在規(guī)劃指標(biāo)中,將“每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”作為重要指標(biāo)列入,替換了“十二五”“十三五”期間的“每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量”指標(biāo),這將有力地推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展篇中,將“健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制”單獨(dú)作為一節(jié),并部署了實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等重大任務(wù)。

申長(zhǎng)雨指出,下一步,將做好配套的頂層設(shè)計(jì),包括制定好、實(shí)施好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略綱要和“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。適當(dāng)加強(qiáng)中央在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的事權(quán),做到與國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要的有機(jī)銜接、細(xì)化落實(shí)。

同時(shí),將完善制度機(jī)制。圍繞實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,重點(diǎn)落實(shí)好懲罰性賠償制度,完善相關(guān)法律法規(guī),加快人工智能、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,健全行政執(zhí)法指導(dǎo)機(jī)制和仲裁調(diào)解、維權(quán)援助體系。

其中圍繞大數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),申長(zhǎng)雨表示,重點(diǎn)是要處理好保護(hù)和使用、安全與隱私的關(guān)系,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源既能有序進(jìn)入要素市場(chǎng),同時(shí)還能確保數(shù)據(jù)的安全性?!瓣P(guān)于人工智能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),目前社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)主要是人工智能完成的作品和發(fā)明創(chuàng)造能否產(chǎn)生新的知識(shí)產(chǎn)權(quán),以及權(quán)利歸屬問(wèn)題。當(dāng)前,圍繞這些問(wèn)題正積極聽(tīng)取學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的意見(jiàn),研究相關(guān)制度設(shè)計(jì),并在有關(guān)規(guī)劃文件中及時(shí)加以體現(xiàn)?!鄙觊L(zhǎng)雨說(shuō)。

此外,將持續(xù)深化改革。重點(diǎn)優(yōu)化專利資助獎(jiǎng)勵(lì)政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,突出高質(zhì)量發(fā)展主題,更好地保護(hù)和激勵(lì)高價(jià)值專利,壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí),改革國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制,擴(kuò)大高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置的自主權(quán),完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估,促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。



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