根據(jù)人社部、財政部印發(fā)《關于實施企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃的通知》（人社部發(fā)〔2020〕30號）和省人社廳、財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部關于實施企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕66號）精神，為進一步做好以工代訓工作，助力企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，促進職業(yè)技能提升行動提質(zhì)增效，省人社廳、財政廳制定印發(fā)了《關于進一步做好以工代訓的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕114號），現(xiàn)就相關政策解讀如下。
一、關于以工代訓的定義
指企業(yè)利用自有場所、生產(chǎn)設備，讓職工邊工作邊進行生產(chǎn)技能培訓。
二、關于補貼范圍和對象
1.新吸納勞動者的中小微企業(yè)。對新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員，并開展以工代訓的中小微企業(yè)。
2.停工停業(yè)的中小微企業(yè)。對受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難或?qū)е峦９ねI(yè)，并開展以工代訓的中小微企業(yè)。
3.受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售五類行業(yè)的各類企業(yè)，并開展以工代訓的。
上述企業(yè)應在本省依法登記注冊，并按規(guī)定繳納社會保險。滿足三個條件之一的企業(yè)即可申請。
三、關于補貼企業(yè)的界定
（一）中小微企業(yè)。已經(jīng)享受階段性減免社保費的中小微企業(yè)可以直接認定，未享受的按照階段性減免社保費中小微企業(yè)劃型結論進行認定。
（二）停工停業(yè)的中小微企業(yè)。對受疫情影響，企業(yè)當月增值稅指標比2019年同期下降70%及以上的中小微企業(yè)，認定為停工停業(yè)企業(yè)。停工停業(yè)中小微企業(yè)的增值稅指標以稅務部門提供的信息為準。
（三）受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售五個行業(yè)的各類企業(yè)。在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記的項目，或在有關部門頒發(fā)的許可證能體現(xiàn)“外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售”相關經(jīng)營內(nèi)容之一的企業(yè)，對企業(yè)沒有所有制和規(guī)模的限制，即只要是經(jīng)營范圍在五個行業(yè)內(nèi)，無論國有、民營，無論特大、大、中、小、微等各類型企業(yè)均包括在內(nèi)。對在2020年5月9日后，變更企業(yè)登記的、變更增加上述行業(yè)經(jīng)營范圍的企業(yè)，不予認定。
各地還可以按照人社部、財政部30號文件“支持困難企業(yè)開展以工代訓”之規(guī)定，結合實際自行組織開展困難企業(yè)以工代訓。
四、關于補貼標準、期限及要求
各市（州）可根據(jù)本地區(qū)專賬資金承受能力適當提高補貼標準，最高不超過每人每月400元，但每人每年最多不超過6個月。本文件所提工代訓補貼從2020年5月開始執(zhí)行，受理日期截至2020年12月31日。企業(yè)只要在今年12月31日前，到當?shù)厝松绮块T申領了以工代訓補貼的，即使在12月31日以后通過受理，也可繼續(xù)享受補貼。
為激發(fā)企業(yè)參訓積極性，加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍，文件還規(guī)定：以工代訓補貼不計入勞動者每年三次培訓的補貼范圍；以工代訓期間，企業(yè)職工可按照中、省提升行動政策文件規(guī)定，同時參加其他補貼性培訓。但同一企業(yè)不得重復享受川人社辦發(fā)〔2020〕30號規(guī)定的以工代訓培訓補貼政策。
五、關于補貼申領和發(fā)放
企業(yè)申請以工代訓補貼不需要提供培訓計劃，僅需提交以工代訓職業(yè)培訓補貼申請表；以企業(yè)參保名稱提供的以工代訓人員名單、當月發(fā)放工資銀行對賬單或參保證明等材料。各地人社部門要落實“放管服”改革要求，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)比對核查的，盡量減少證明材料，提高審核效率。
以工代訓補貼由企業(yè)所在地人社部門負責辦理。企業(yè)可登陸“四川省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)——專題專欄——職業(yè)技能提升行動——培訓服務”（網(wǎng)址：http://rst.sc.gov.cn/rst/zyjntspxfw/ztchildlist.shtml）查詢各地職業(yè)技能培訓公共服務信息，如咨詢電話、辦理流程等。若有疑問，請與所在地人社部門聯(lián)系咨詢。